嶽家棚村位於石門縣新鋪鎮西北部，距石門縣城23公裏，總面積9.5平方公裏，轄27個村民小組352戶1167名村民，土地多為海拔700公尺左右的石漠化山地，利用率低、經濟效益不高。透過清資產、找優勢、引外力，逐漸探索出打好「土地、資產、資金」三張牌的發展模式。主要做法及成效如下：
新鋪鎮嶽家棚村養雞場
探索土地營運，打好集體土地「利用牌」。充分依托當地地理位置好、生態環境佳、土地完整度高等優勢，結合部份村民「公司和農戶點對點散養」模式的成功經驗，主動對接龍頭企業達成合作，聯合湘佳牧業於2016年建設了石門縣第一個村集體建標準化土雞養殖基地，流轉土地15畝，投產年出欄土雞40萬羽的現代化迴圈農業養殖基地，實作每年集體經濟收入15.3萬元。針對山地多、石漠化、利用低的難點，積極引進湖南省無患子農林發展有限公司，簽訂合作協定流轉山地2000余畝，栽植無患子苗3萬多株，不僅有效治理了土地石漠化，每年還可實作集體經濟收入3.2萬元。
新鋪鎮嶽家棚村無患子基地
探索資產承包，打好集體資產「經營牌」。經過村級資產清點後，嶽家棚村充分利用對資金、資產、資源的登記和管理，共清點耕地2051畝、園地750畝、林地6300畝、養殖水面46畝，發現因長期無人維護和使用，部份閑置集體資產不僅沒有發揮效用，造成了資產浪費。經過集體決策，將村集體所屬的老村部、老年活動中心和堰塘等閑置資產進行承租流轉，把集體資產盤活，增加收入來源。
新鋪鎮嶽家棚村養豬場
探索幫扶創新，打好扶持資金「運用牌」。從單一財政幫扶到透過對接產業扶持資金、企業資本、銀行貸款多形式資金，政府、企業、社會三方形成合力。湘佳牧業土雞養殖計畫由湘佳牧業、村集體、村民三方共建，並使用縣級扶貧專項配套資金190萬元，27個農戶每戶申請扶貧貼息貸款5萬元，均用於基地建設，湘佳牧業提供養殖中物料成本約200萬元。黑豬養殖計畫聯合7戶社員貸款35萬元，出租閑置土地100畝，養殖黑豬100頭，租金每年為集體經濟增收2.4萬元。創新解決了產業開發中資金短缺難題，透過資金賦能實作農民增收、合作社盈利、村級集體壯大、產業效益最大化。
案例點評：嶽家棚村取長板補短板，村黨支部積極整合資源，開展與湘佳牧業、湖南無患子農林發展有限公司等產業龍頭企業合作，統籌社會資本、產業配套資金和銀行貸款的資金，引導經濟合作社多渠道盤活資金、資產、資源，增強村集體經濟發展的內生動力，使得環境保護和經濟發展相融相生，增強了村民的獲得感和幸福感，真正實作了村集體的良性迴圈發展。
來源：石門縣融媒體中心
作者：石門縣委組織部
編輯：張黎明
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