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「八項規定」開啟全面從嚴治黨

2021-04-15動物
「八項規定」開啟全面從嚴治黨

2014年8月28日,江蘇省南通市委、市政府、市紀委聯合舉辦「民心專列·作風建設問題公開交辦督辦」活動,切實解決作風建設中存在的問題。問題涉及的各縣(市)區、部和單位主要領導現場作出回應,公開進行了回應、解答和承諾,表示將認真整改存在問題。 人民視覺供圖

2012年11月15日,這是一個歷史性時刻。剛剛當選第十八屆中央委員會總書記的習近平同誌與中外記者見面。他代表新一屆中央委員會向人民莊重承諾:定當不負重托,不辱使命。

在表達到對黨的責任時,總書記指出,我們黨是全心全意為人民服務的政黨,黨領導人民已經取得舉世矚目的成就,我們自豪而不自滿,決不會躺在過去的功勞簿上。新形勢下,黨內還存在著許多亟待解決的問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來,打鐵還需自身硬。

半個多月後,中共中央政治局就召開會議,審議透過了中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。「中央八項規定」作為一個切入口和動員令,改進黨的作風就此破題,也由此開啟黨的十八大以來全面從嚴治黨新征程。

兩個場景一個目的

2013年仲夏。習近平總書記到河北省調研指導正在全國如火如荼開展的黨的群眾路線教育實踐活動。調研後,總書記來到平山縣西柏坡革命舊址。西柏坡是「新中國從這裏走來」的聖地。在西柏坡紀念館內,一塊展板讓總書記久久駐足,上面寫著「根據毛澤東的提議,全會作出六條規定:一、不做壽;二、不送禮;三、少敬酒;四、少拍掌;五、不以人名作地名;六、不要把中國同誌同馬恩列斯平列。」這個激動人心的場景讓人聯想到新中國成立之前的另一個場景。

1949年3月,在中國革命轉折的關頭,黨召開七屆二中全會。會上,毛澤東主席提出了著名的「兩個務必」思想,即「務必使同誌們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同誌們繼續地保持艱苦奮鬥的作風」。1949年3月23日上午,毛澤東率領中共中央機關離開西柏坡這個中國革命最後一個農村指揮所向北平進發。臨行前,毛澤東對周恩來說,今天是進京的日子,進京「趕考」去。「我們決不當李自成,我們都希望考個好成績。」

60多年過去了,習近平總書記在此瞻仰舊址,撫今追昔,重溫革命前輩的諄諄教導,情真意切地告誡全黨,我們雖取得了巨大進步,中國人民站起來了,富起來了,但我們面臨的挑戰和問題依然嚴峻復雜,黨面臨的「趕考」還遠未結束。我們黨要能夠跳出「其興也勃焉、其亡也忽焉」的歷史周期率,就要靠頭腦清醒,靠保持「兩個務必」,始終保持黨的先進性純潔性,保持黨同群眾的血肉聯系。

細節處凸顯硬作風

2012年12月4日中共中央政治局會議透過的【關於改進工作作風密切聯系群眾的八項規定】僅600多字,篇幅不長,卻字字著實、句句硬朗,從調查研究、會議活動、檔簡報、出訪活動、警衛工作、新聞報道、文稿發表、勤儉節約等8個方面為加強黨的作風建設立下規矩。

比如,「八項規定」要求「中央政治局全體同誌要改進調查研究」,要「要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。」比如,對於各種會議,要求「開短會、講短話,力戒空話、套話」;對於領導同誌出訪出行,要「嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具」,「減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館」;要「嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字」;還要「厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。」

「八項規定」是新時代改進黨的作風的範本,以小事識大體,於細節處見精神,從文理中顯堅定。規定前面冠之以「中央」,彰顯出以習近平同誌為核心的黨中央以身體力行的方式為重塑黨風政風、為全體黨員幹部立下行為規範而率先垂範的意誌魄力,持續弘揚黨的優良傳統、永葆共產黨人政治本色、始終保持與人民群眾血肉聯系的初心恒心,以及勇於革除相當一個時期以來各種形式主義、官僚主義等侵蝕黨的肌體的頑癥痼疾的信心決心。

作風建設永在路上

「八項規定」已成為黨的十八大以來一個改變中國的政治詞語。全黨上下以貫徹落實「八項規定」起步帶來了全社會激濁揚清的作風之變。數據是沈甸甸的,成效是有目共睹的。「八項規定」出台後的5年,全國共查處違反中央八項規定精神問題17.61萬起。中央紀委的數據顯示,這5年,違紀行為發生率從78.2%降到僅6.7%;那些為群眾長期詬病的「舌尖上的浪費」「會所中的歪風」「車輪上的鋪張」等曾被認為不可能剎住的歪風邪氣剎住了……

但作風建設永遠在路上。黨的十九大後,黨中央繼續馳而不息抓「四風」,繼續鐵腕反腐正風氣。黨的十九大後的中央政治局首次會議就把作風建設擺上議程,審議透過【中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則】,對貫徹執行中央八項規定、推進作風建設,作出細化完善、提出更高要求。

黨的十九大以來,各地區各部門把整治形式主義、官僚主義作為深化落實中央八項規定精神的重點,堅決破除這一阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。僅2019年1月至11月,全國共查處形式主義、官僚主義問題6.28萬起,處理黨員幹部9萬余人;2019年,各省區市檔、會議同比分別壓縮39%、37%,中央和國家機關分別壓縮39%、33%。

習近平總書記指出,「黨的作風和形象關系黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,決定黨和國家事業成敗。」「中央八項規定不是五年、十年的規定,而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。」

黨和國家事業每前進一步,黨的作風建設就要有更大的跨越。萬山磅礴看主峰。70多年前,中國共產黨能夠順利實作「進京趕考」。在邁向第二個百年宏偉目標新征程中,當代中國共產黨人也一定能夠正己樹人,留得清氣滿乾坤,向人民交上合格的時代答卷。

中央黨校(國家行政學院)研究員 胡敏 來源:中國青年報

(來源:中國青年報)