中國企業在阿富汗投資貿易注意事項

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中國企業在阿富汗投資貿易注意事項:

投資阿富汗有以下不利因素:

(1)安全域性勢不穩。2011-2014年,阿富汗處於重要形勢轉折期。美軍和北約「聯軍」將完成撤軍,阿富汗政府將分階段接管全國的安全防務責任;美國正在與阿富汗政府商籤涉及向阿富汗政府移交阿富汗境內監獄、停止夜襲民宅、設立軍事基地等敏感問題的長期戰略合作協議;同時、阿富汗政府還在努力尋求與塔利班的和解談判;另外,2014年阿富汗迎來第三次總統大選。這些重大事件將對阿富汗未來的政治、安全域性勢產生重大影響。對阿富汗政府能否在2014年後控制住阿富汗國內局勢問題,不少國家均表示擔憂。阿富汗政府表示有信心、有能力控制安全域性勢,但同時表示,需國際社會提供至少40億美元以上的國防預算援助。

(2)安保成本高。阿富汗安全域性勢不穩定,爆炸、綁架等惡性事件頻發。各企業為防範安全風險,大幅度增加安防費用支出,包括配備防彈車,監控和通訊裝置,僱用大量安保人員等。

(3)法律法規不健全,辦事時間長,索賄現象較多。

(4)基礎設施不健全,如缺電、電壓不穩、道路通行條件差等問題比較常見。

(5)大型專案融資難。中國的銀行對於向阿富汗專案提供貸款一直持謹慎態度。

(6)阿富汗當地技術人才匱乏,勞動力素質差。

(7)運輸週期難控制。阿富汗最便利的卡拉奇至喀布林運輸線路,時常因多種凶素而中斷,滯港費成本較高;經伊朗或烏茲別克運輸的物資費用也比較高。

為此,中資企業欲到阿富汗投資,應注意以下幾個方面:(1)謹慎決策。投資前,應密切關注和研判阿富汗政治和安全域性勢走向,從技術、經濟及安全三個方面綜合評估。(2)重視安保。應充分考慮安全和非正常支出成本,制訂安防預案,最大限度降低人身和財產安全風險。(3)留有餘地。阿富汗重建是多方面的重建。在商談專案實施計劃時,本著實事求是原則,制定可落實的進度計劃。不宜只求快,或簡單應允阿方進度要求,要考慮到阿方在辦理土地徵用、報告審批過程中時常出現的滯後因素。(4)重視環保。環境汙染和文物保護是政治和社會敏感問題,易引起政治炒作。投資單位應給予高度重視,審慎處理。(5)研究社會。阿富汗宗教、民族、部族和黨派對社會生活影響較大,有必要深入研究,處理好各種關係,爭取多方理解和支援。(6)注重公益。投資企業要積極履行社會職責,積極推行本地化經營,熱心當地福利和慈善事業,為自身爭取良好的立足和生存環境。(7)搞好培訓。阿方十分關注當地人員培訓工作,投資單位應做好培訓計劃並積極落實相關計劃。(8)合法經營。要遵守阿富汗政策法規,依法辦事,照章納稅。不要採用賄賂等不法競爭手段,避免與當地利益集團發生利益衝突或競爭。

中資企業與阿富汗進行貿易往來時應重合同、守信用,產品要注重質量,適銷對路。機電產品應重視和完善售後服務;選擇對中方有利的支付方式。在貿易中應多選擇T/T付款。如使用信用證支付,需第三國銀行保兌。

中資企業在阿富汗開展承包工程時要注意:(1)避免參與線長、點多、難於警戒的專案;(2)對專案進行安全評估,不參與安全無保障的專案投標;(3)報價要充分考慮不可預見因素,包括運輸中斷、武裝襲擊、綁架等因素;(4)不適合採取低價競標模式。阿富汗為全球最貧困和危險的國家之一,失業率近40%,中資企業暫時不宜在阿富汗開展勞務合作。

中國企業在阿富汗投資貿易的其他應注意事項:

(1)中資企業到阿富汗開展投資合作最應注意的是安全問題,避免到安全無保障地點投資或承包工程,已在危險區域實施專案的應加強安全意識,高度重視安全防範,確保安全。此外,應當遵守當地法律法規,尊重當地風俗習慣。

(2)近年來,外國公司承建的公路、水電站建設、礦產開發等專案在實施過程中遇到多種障礙,導致工期拖延,加大施工單位的管理和施工成本,甚至造成虧損。這些障礙包括專案施工計劃、環評報告等檔案不可以按期批准,土地不可以按期移交給開發商,文化遺址不可以按期挖掘,運輸線路遭恐怖襲擊,上下班途中遭武裝綁架,辦理免稅進口手續繁瑣等問題。造成這種現象的原因是多年戰亂導致阿富汗國內非常多基礎技術工作嚴重缺失,氣象、水文、地震、測繪等資料缺乏,現有的資料也多來源於上世紀七八十年代。日前除少數主要城市、機場氣象站存有少量近年的氣象資料外,基本沒有水文站、地震觀測站等設施。另外,由於阿富汗工業基礎薄弱,因此多數工業行業的相關技術管理體系和標準不健全,有的近乎空白。近年,政府部門遇到此類問題後,在兩方國家的影響下,主要是從兩方引進一些管理體系,引進的體系、標準不一定切合阿富汗實際,與阿富汗經濟技術水平不相適應,也不全面,同時會給中資企業帶來一定的困擾。

(3)中國在阿富汗沒有醫療隊。建議中方人員赴阿富汗前,認真做好體檢,自備好常用藥物,特別是應對腹瀉和發燒的藥品。

(4)美軍和北約「聯軍」及阿富汗軍隊在全國各地設有諸多軍事和行政要地,如重要政府部門、外國使團、軍事設施、警察哨所等。禁止在這些敏感區域拍照。拍照前,要特別注意並諮詢隨行當地人員,不要在旅遊景點以外區域照相,以免引起不必要的麻煩和危險。未徵得同意,不要拍攝當地人員,特別是當地女士。無人陪伴的女士外出易受騷擾和言語侵犯,最好由男士陪伴。外出時儘量乘車,至少兩人同行;避免攜帶大量現金和貴重物品。隨身攜帶護照、工作證等身份證明;行車途中鎖閉門窗;路遇軍警要求停車檢查時,司乘人員切忌貿然下車。美軍和北約「聯軍」車輛是武裝襲擊的重點目標,儘量與其保持距離,或靠邊停車,或保持一段距離,切忌緊隨駕駛和拍照。