菲律賓對外國投資的市場準入有何規定

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菲律賓對外國投資的市場準入有何規定?貿工部是負責投資政策實施和協調、促進投資便利化的主要職能部門。貿工部下設的投資署(BOI)、經濟特區管理委員會(PEZA)負責投資政策包括外資政策的實施和管理。此外,菲律賓在蘇比克、克拉克等地設立了自由港區或經濟特區,併成立了相應的政府機構進行管理。

菲律賓政府將所有投資領域分為三類,即優先投資領域、限制投資領域和禁止投資領域。

【優先投資領域】對於優先投資領域,菲律賓政府每年制定一個《投資優先計劃》,列出政府鼓勵投資的領域和可以體驗的優惠條件,引導內外資向國家指定行業投資。優惠條件包括減免所得稅、免除進口裝置及零部件的進口關稅、免除進口碼頭稅、免除出口稅費等財政優惠,以及無限制使用託運裝置、簡化進出口通關程式等非財政優惠。2013年「投資優先計劃」中鼓勵投資的領域包括:出口產業、農業、農業企業、漁業、創意產業、知識型服務產業、造船業、住宅建設、鋼鐵行業、能源行業、基礎設施、研發中心、綠色產業、汽車行業、醫療衛生行業、抗災、安置和災後重建專案等。此外,菲律賓林業法、礦業法、書籍或教材印刷出版法、解除對石油下游產業管制法、生態固體廢物管理法、清潔水法、殘疾人權利憲章、可再生能源法與旅遊法等法律也規定了對可再生能源、旅遊等領域有關投資的優惠措施。對於在棉蘭老島穆斯林自治區投資的企業,「投資優先計劃」中專門規定了可體驗優惠措施的投資領域。2013年「投資優先計劃」較之201 2年僅有一些微小調整,主要將鐵路和收費公路整合進了公私合作伙伴關係專案中,移除了傳教區和離網地區電站專案,也不再列入宿務、馬尼拉和長灘等地區的旅遊設施專案。據悉,大的調整將在2014年的計劃中做出。

【限制外資清單】菲律賓政府每兩年更新一次限制外資專案清單。部分領域外國人權益不得超過25,絕大多數領域外國人權益不得超過40。迄今仍沿用2012年由總統阿基諾三世簽署的第九版限制外資專案清單,詳見菲律賓投資署網站:www.boi.gov.ph。