中國企業在匈牙利承辦工程勞務合作方面注意事項

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承包工程方面:由於中東歐經濟增長總體快於西歐,並且歐盟積極推進一體化程序,通過提供資金支援以消除東西歐基礎設施方面存在的差距,使包括匈牙利在內的中東歐承包工程市場具有相當的潛力。雖然受國際金融危機影響,匈牙利建築承包工程市場暫時出現萎縮,但隨著匈牙利經濟逐步復甦,市場機會將隨之顯現。根據匈牙利的新塞切尼計劃,2011-2014年匈牙利將投資7萬億福林(約350億美元)用於國民經濟發展,並確定房屋建築、交通建設等七個優先發展領域,也為中國承包工程企業開拓匈牙利市場提供了機會。

(1)在全球範圍內,利用自身優勢與歐盟大型承包工程企業開展多種形式合作,建立良好合作關係,藉助其項日實施機會進入匈牙利或歐盟市場。

(2)通過新設或併購在匈牙利設立承包工程企業,與當地企業合作參與投標,以分包形式開展業務,從而熟悉和了解匈牙利市場規則,為獨立承包工程專案做好準備,並充分利用匈牙利獨特的區位優勢,相機進入歐盟其他市場。

(3)充分發揮自身在通訊、軌道交通、工業生產設施建設等方面的技術優勢,通過設計諮詢、裝置供貨、工程管理等方式,力求在一點突破,以點帶面。

(4)探索投資與承包工程相結合,開拓匈牙利承包工程市場。利用合適的契機,整合國內各種資源,以具有大型基礎設施投資經驗的國內企業牽頭,在匈牙利投資基礎設施專案,由國內銀行提供貸款,國內承包工程企業進行建設,實現中國企業叢集式「走出去」的新模式。

勞務合作方面:匈牙利針對外來勞務人員的現行管理辦法依據1 999年釋出的《外國公民在匈牙利工作許可證法令》。該法令的原則是嚴格控制外國公民在匈牙利就業,保證本國公民優先就業權。

(1)當前中匈勞務合作規模有限。日前,中國公民在匈牙利就業只能申請工作許可,就業的主要行業為餐飲業。

(2)合作障礙較多。匈牙利對外籍勞務政策嚴格,辦理條件苛刻,工作許可證只發放給僱主,且官方需做勞務市場調查,以保證本國公民優先權;工作許可證的限制較多,勞動力不可以隨意流動,改變就業單位需重新申請工作許可證。儘管匈牙利已加入申根協定,但中國勞務人員不可以在申根協定國之間隨意流動就業。且工作許可證有效期僅1年,超過1年即需重新辦理;一家公司內的外國公民不得超過總僱員數量的5%。

(3)注意捕捉機會,並實現不同經貿合作形式相互促進。匈牙利勞務市場是個封閉型的市場,講求穩定和保證本國公民優先就業,該國政府各類引資政策也把提高當地就業率作為主要日標之一。但匈牙利對某些勞動力,如農業季節工人、建築行業勞動力、高科技專業人才及熟練工種存在一定需求,因此,中國參與匈牙利勞務市場具有一定潛力。建議通過在匈牙利投資設廠,以投資帶動勞務輸出,或以工程承包帶動勞務輸出。

(4)聘請有經驗的律師。建議中國企業及相關人員聘請當地具有豐富經驗的律師協助辦理工作許可證的相關手續。

其他應注意事項:匈牙利與歐洲多數國家一樣,治安狀況整體良好,針對外國人的暴力事件不太常見。但是以下情況需引起注意:針對駕車旅行者的劫財行為時有發生,不要搭理陌生人,不要輕易離開車輛,不在車廂內放置包、箱等;人群集中的地方謹防小偷,重要證件和錢物應貼身放好,不要隨身攜帶及暴露大量現金,不佩戴貴重首飾:使用信用卡時要注意保護密碼,以防被複制和盜用;出入酒吧、夜總會、咖啡屋時需提防被詐騙,儘量拒絕主動提供、勸誘的服務;不在街頭換匯,在正規兌換點或銀行兌換並儲存單據;夜間外出最好結伴而行,有當地人陪同最好:遇警察查驗身份,應積極配合(如違抗,警察有權拘留當事人不超過8小時),同時需保持警惕,以防遇上騙財的假警察,被查公民有權詢問並記下警察的姓名、代號等;臨近聖誕節期問,在中國人常常出入的地方如中國市場等地曾出現多起搶劫和暴力事件。此外,匈牙利國回憶體在少數排外、仇外的「光頭黨」,他們往往是一些著黑衣、穿軍靴、光頭或髮型古怪的年輕人,對這類人須敬而遠之。