鄉村振興的主體是農民及其集體，增強主體的主體性及積極性，既是鄉村振興的前提條件，又是振興鄉村的基本目標。
現在的問題是縣市及鄉鎮政府普遍太窮、且太霸道，強占農民及集體經濟組織的資金、資源、資產習以為常、心安理得，且無處講理、無處申訴。這對農民及其集體的主體性和積極性有極大的傷害和打擊、或導致農民及其集體的主體性及積極性蕩然無存！
舉幾個例子吧
例一：縣市區政府強奪村集體建設用地及指標。有三種方式強奪，一是直接劃走，最典型的是村辦學校的操場，本是建設用地，政府直接變成農地，建設用地指標不打招呼就拿走了；二是強行「買」走，無數的縣市區，強制村幹部拆除破廠、破校、破屋、破豬圈破牛欄等等，簡單復耕，強行「買」走集體建設用地指標，每畝2萬元左右，政府再以數十萬價格賣出；三是用計謀騙走，國家有村村通公路的計劃，村民不知道。政府利用村民早通公路的心理，要求用集體建設用地指標換錢修村道。村道修通了，村集體的建設用地全沒了。
鄉村振興，村集體沒有了集體建設用地，還振興個啥呀！
例二：鄉鎮政府用村集體的錢，比用政府財政的錢還方便。現在，好多地方把「村財鄉鎮管」擴大化，村集體經濟組織（企業）的錢也強行統一管理，鄉鎮政府窮，要迎檢了，就得搞形象工程或形式主義了，時間緊迫，只好把村集體的錢用了再說。久而久之，農民集體的錢，就變成了基層政府的「小金庫」了。
全國各地，我都能數出好幾十個村子的錢被鄉鎮政府花了的案例。有一個村集體，賬面上有1000多萬元的現金，每月報賬5000元都不能。有一個村子，村集體賬面現金2000多萬元，村民代表大會決定分紅200萬元，結果錢早就被政府用了，差點搞成一個群體事件！基層政府用本級財政的錢，受約束、受審計，而用村民集體的錢，幾乎暢通無阻，上面都睜只眼閉只眼，只要群眾不鬧事就行。
明年5月1日起，【農村集體經濟組織法】生效，我擔心呀，一旦農民及集體經濟組織覺悟了，主體性自覺了，找「村財鄉管中心」要錢發展集體經濟或分紅，而「村財鄉管中心」拿不出錢來，會怎麽樣？
例三：把集體經濟組織的「指標」直接賣掉。國家有「馭風行動」，給村集體有發風電的指標，風電指標是村集體經濟組織的特殊資源，是搖錢樹。有的政府根本不讓村幹部及村民知道有「馭風行動」及風電指標，直接就把國家給集體的風電指標賣掉了。這就是對集體經濟組織殺雞取卵！
只要是官員，不論官大官小，都會說一套鄉村振興以農民及集體為主體、尊重農民及集體自主權、調動農民及集體積極性、提升農民及集體能力、啟用農村發展的內生動力的官話，但實際行動呢？縣市區及鄉鎮政府窮，農民及集體的資金資產資源，本屆能賣能占能用，絕不留給下一屆！
（待續）
（嚴肅的人說正經的事，拜托網管不要限流）
