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拜登氣候法案又邁進一步:「沈默」的參議員終於表態支持

2022-08-05國際

民主黨參議員西內馬終於對拜登的氣候、稅收和醫療法案做出了讓步。

周四晚間,在經過數天激烈的黨內談判後,亞利桑那州參議員吉爾斯滕·西內馬(Kyrsten Sinema)表示支持喬·拜登的氣候、稅收和醫療法案,意味著民主黨人的議程又向前邁出了一大步,為總統拜登國內議程的核心立法消除了最後一個障礙。

據媒體報道,西內馬在一份電子信件聲明中表示:

我們已經同意在參議院的預算和解法案中取消附帶權益稅條款,保護先進制造業,並促進我們的清潔能源經濟。在國會議員的審查下,我將繼續推進。

直到前幾日,西內馬都仍未對該法案表態。當時有分析認為,西內馬或許對法案中取消對私募基金的稅收優惠政策不滿。

西內瑪的妥協是在對法案進行最後一刻的修改後達成的。據知情人士透露,取消附帶權益條款所造成的缺口,將主要透過對大公司的股票回購征收1%的消費稅來彌補。

一位熟悉談判的民主黨人對媒體表示:

協定將包括一項針對股票回購的新消費稅,它帶來的收入遠遠超過附帶權益條款,這意味著赤字削減的金額將保持在3000億美元。

不過,西內馬還從民主黨人那裏獲得了一項讓步,即對企業的折舊稅進行豁免,來削減最初15%的企業最低稅,但美國全國制造商協會主席 Jay Timmons 聲稱,他仍然對這一讓步「持懷疑態度」。

如果原法案獲得透過,將有3690億美元投資於清潔能源激勵措施,旨在推動應對氣候變遷,並透過授權政府進行價格談判來降低處方藥的成本。

西內馬的妥協為最早於本周六在國會上議院就該法案進行首次程式性投票鋪平了道路,而參議院可能在本周末之前最終透過該法案,然後再交由眾議院審議,最終由拜登簽署成為法律。

拜登對這項協定表示歡迎,稱它是「降低通脹和美國家庭生活成本的又一個關鍵步驟」,並敦促參議院盡快透過這項協定。

與拜登最初3.5萬億美元規模的「重建更好」(Build Back Better)法案相比,該法案規模較小,也遠沒有那麽「雄心勃勃」。

該法案曾遭到美國企業界和國會共和黨人的強烈反對,他們批評它是拜登2021年刺激政策的延伸,指責是該政策導致經濟過熱。去年,由於民主黨內的溫和派和進步派之間存在分歧,該法案未能在國會獲得透過。

西內馬的妥協仍然代表著總統拜登和民主黨在進入11月的中期選舉之前取得了一場重大的立法勝利,屆時他們將面臨一場艱苦的戰鬥,以保住眾議院和參議院的微弱多數席位。

參議院多數黨領袖查克·舒默在一份聲明中表示:

我很高興地宣布,我們已經就【降低通脹法案】達成一致,我相信該法案將得到整個參議院民主黨會議的支持。

在過去的三天裏,我與我們的會議成員進行了許多富有成效的討論,我們已經解決了他們提出的一些重要問題。

CMC Markets Plc 的分析師 Tina Teng 表示,對企業征收的回購稅不太可能受到投資者的歡迎:

考慮到今年股市反彈的很大一部份是由公司股票回購計劃推動的,如果該法案透過,肯定會對股市造成負面影響。

為了避稅,公司可能會選擇增加股東的股息。